《社會(huì)保險(xiǎn)法》全文逐條解讀 第四更~
第七條 國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作,國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作,縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)工作。
【解讀】本條系關(guān)于社保行政管理職責(zé)分工的規(guī)定。
1、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門的綜合管理職責(zé)
國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門是人力資源和社會(huì)保障部,其主要職責(zé)是統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。縣級(jí)以上地方政府的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門,主要是人力資源和社會(huì)保障廳(局),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作。
2、財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、衛(wèi)生行政部門等各自的職責(zé)
財(cái)政部門的職責(zé)是負(fù)責(zé)各項(xiàng)社;鸩蛔銜r(shí)給予補(bǔ)貼,負(fù)責(zé)核定和撥付各類社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)社;鸫嫒氲呢(cái)政專戶的管理,負(fù)責(zé)審核全國(guó)社;痤A(yù)算、決算草案,負(fù)責(zé)對(duì)社保基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施財(cái)政監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)是對(duì)社;鸬氖罩、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
第八條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù),負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)登記、個(gè)人權(quán)益記錄、社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付等工作。
【解讀】本條系關(guān)于社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)的規(guī)定。
1、社會(huì)保險(xiǎn)登記。用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章,向當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社保登記,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)予以審核,發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證件。用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申辦社保登記。未辦理社保登記的,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
2、建檔,即為用人單位建立檔案,完整、準(zhǔn)確地記錄參加社會(huì)保險(xiǎn)的人員、繳費(fèi)等社保數(shù)據(jù),妥善保管登記、申報(bào)的原始憑證和支付結(jié)算的會(huì)計(jì)憑證。
3、個(gè)人權(quán)益記錄,即應(yīng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地記錄參加社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)和用人單位為其繳費(fèi)的情況,以及享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇等個(gè)人權(quán)益記錄,定期將個(gè)人權(quán)益記錄單免費(fèi)寄送個(gè)人。
4、咨詢服務(wù),即應(yīng)免費(fèi)為用人單位和個(gè)人提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù)。
5、社保待遇支付,即應(yīng)按時(shí)足額支付社保待遇。
6、公布和匯報(bào)社;鹎闆r,即應(yīng)定期向社會(huì)公布參加社會(huì)保險(xiǎn)情況以及社;鸬氖杖、支出、結(jié)余和收益情況,定期向社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)社保基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況。
7、社會(huì)保險(xiǎn)稽核,稽核是指社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況和社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取情況進(jìn)行的核查。
8、受理舉報(bào)、投訴,對(duì)于屬于本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的,應(yīng)依法處理;對(duì)于職責(zé)范圍以外的,應(yīng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。
9、加強(qiáng)內(nèi)部管理,即應(yīng)建立健全業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、安全和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,完善社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。
第九條 工會(huì)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,有權(quán)參與社會(huì)保險(xiǎn)重大事項(xiàng)的研究,參加社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)與職工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
【解讀】本條系關(guān)于工會(huì)在社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中責(zé)任的規(guī)定。
1、參與社會(huì)保險(xiǎn)重大事項(xiàng)的研究
(1)國(guó)家機(jī)關(guān)在組織起草或者修改直接涉及職工切身利益的有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章時(shí),應(yīng)當(dāng)提取工會(huì)意見。
(2)縣級(jí)以上各級(jí)政府制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,對(duì)涉及職工利益的有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的重大問題,應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)工會(huì)的意見。
(3)縣級(jí)以上各級(jí)政府及其有關(guān)部門研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí),應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)工會(huì)參加研究,聽取工會(huì)意見。
2、參與社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)督
(1)通過職工代表大會(huì)或者其他形式進(jìn)行監(jiān)督。
(2)監(jiān)督勞動(dòng)合同的履行。
(3)對(duì)侵犯職工社會(huì)保險(xiǎn)合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查。
(4)法律救濟(jì)協(xié)助。
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