第六十二條 用人單位未按規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，按照該單位上月繳費(fèi)額的百分之一百一十確定應(yīng)當(dāng)繳納數(shù)額；繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)后，由社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。

【解讀】本條系關(guān)于用人單位未依法申報(bào)時社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納數(shù)額如何確定的規(guī)定。

用人單位未按規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，按照該單位上月繳費(fèi)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額。這一數(shù)額是在參照用人單位上月繳費(fèi)額的基礎(chǔ)上，適當(dāng)考慮到社會保險(xiǎn)費(fèi)的增長確定的，是一個推定數(shù)額，可能高于用人單位實(shí)際應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，也可能低于實(shí)際應(yīng)繳數(shù)額。按照《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的，可暫按該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額。

用人單位未按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳數(shù)額的，社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)還應(yīng)責(zé)令用人單位在指定期限補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)。用人單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)后，由社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。

第六十三條 用人單位未按時足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足。

用人單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會保險(xiǎn)費(fèi)的，社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶；并可以申請縣級以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會保險(xiǎn)費(fèi)的決定，書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)的，社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。

用人單位未足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保的，社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保險(xiǎn)費(fèi)。

【解讀】本條系關(guān)于用人單位未按時足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)如何處理的規(guī)定。

1、責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足

用人單位未按時足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)首先應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足。由用人單位自己改正違法行為，履行法定義務(wù)，是社會成本最小的處理方式。征收機(jī)構(gòu)不能隨意省略這一程序，剝奪用人單位自己改正的機(jī)會。

2、查詢存款賬戶

社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令用人單位限期繳納或者補(bǔ)足，用人單位逾期仍未繳納或者補(bǔ)足社會保險(xiǎn)費(fèi)的，征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢用人單位的存款賬戶。對于社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的查詢，銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合，及時提供用人單位存款賬戶信息，不得拒絕、拖延。

3、申請有關(guān)部門劃撥社會保險(xiǎn)費(fèi)

經(jīng)查詢，用人單位在銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶有余額的，社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請縣級以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會保險(xiǎn)費(fèi)的決定，書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會保險(xiǎn)費(fèi)。目前，只有稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)等有權(quán)采取劃撥的強(qiáng)制執(zhí)行方式。行使劃撥權(quán)必須依法進(jìn)行，首先由征收機(jī)構(gòu)向縣級以上有關(guān)行政部門提出申請，縣級以上行政部門經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的，作出劃撥社會保險(xiǎn)費(fèi)的決定，并書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會保險(xiǎn)費(fèi)。

4、要求用人單位提供擔(dān)保

經(jīng)查詢，用人單位在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶余額少于應(yīng)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的，社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以就該賬戶余額申請縣級以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會保險(xiǎn)費(fèi)的決定，并書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會保險(xiǎn)費(fèi)。對剩余的社會保險(xiǎn)費(fèi)，征收機(jī)構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。用人單位在延期繳費(fèi)協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)未履行繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的，征收機(jī)構(gòu)可以根據(jù)延期繳費(fèi)協(xié)議的規(guī)定，對用人單位用于擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)依法進(jìn)行處置，以處置所得抵繳社會保險(xiǎn)費(fèi)。

5、申請人民法院扣押、查封、拍賣

用人單位未足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保的，社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請人民法院啟動強(qiáng)制執(zhí)行程序。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的，可以做出扣押、查封決定，將用人單位相當(dāng)于應(yīng)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)予以扣押、查封，并可以將扣押、查封的財(cái)產(chǎn)依法進(jìn)行拍賣，以拍賣所得抵繳社會保險(xiǎn)費(fèi)。